美国会拟议贸易法案，中国跨境电商Shein或受打击
本周在国会提出的两项两党法案旨在改变一项近100年历史的贸易规则，该规则允许低于一定价格门槛的进口包裹在美国海关通关过程中受到较少监管。
这项贸易规则被称为“低额豁免”，批评人士说，它给外国电子商务公司提供了不公平的优势，包括一些存在强迫劳动问题的地方。目前，美国政府不向进口价值低于800美元包裹的公司征收关税、税收或其他费用。
周四提出的一项法案旨在禁止中国和俄罗斯等被认为是“非市场经济”的国家使用这项贸易法的资格。它还寻求让美国海关和边境保护局对所有低于800美元门槛的货物收集更多的信息，包括物品描述、物品原产国以及托运人和进口商的身份。
该法案由佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥、俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗、俄勒冈州民主党众议员厄尔·布鲁门诺尔和佛罗里达州共和党众议员尼尔·邓恩提出。提案者认为，对这项贸易法的修改将消除一项漏洞，该漏洞允许企业把可能通过强迫劳动制造的产品运入美国；此外，该修改还将为进口其他国家制造商品的美国公司提供公平的竞争环境。
“我认为，我们的立法针对的是非常狭隘的滥用领域，有可能获得两党的大力支持，”布鲁门诺尔在接受采访时说。
为什么这很重要：该法律会影响电子商务公司的定价。
2016年，最低限额从200美元提高到800美元。这一举措减轻了海关部门的负担。后来，新冠疫情暴发，网上购物开始蓬勃发展。
一些在线零售商从这项法律中获得了经济上的好处，因为它们可以直接从海外向购物者发出小批量订单。这与许多传统零售商的做法不同，后者通常要将大量服装进口到美国——支付必要的费用——然后从仓库发送网购订单。
在中国成立的在线服装零售商Shein是该法案将影响的公司之一。Shein凭着极低的价格和先进的移动应用程序及网站，在美国消费者中很受欢迎。其售价11美元的罩衫裙和售价六美元的印花比基尼可以绕过进口税费，直接发货给购物者。
最近几个月，Shein在美国开设了配送中心，向美国消费者发货。这可能会导致该公司在海关支付更多费用，因为它会先将大量货物导入其仓库。
但Shein因一些商业行为而面临审视，有人声称它的设计存在抄袭，并在服装中使用来自新疆的棉花，美国官员称中国政府在新疆虐待维吾尔人。投资者预计Shein今年将进行首次公开募股，这只会增加对该公司的质疑。
周四提出的法案没有提到该公司的名字，但“Shein可能是最明显地利用了低额豁免漏洞的公司”，布鲁门诺尔说。
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“也许消费者能省下一笔钱，但代价是什么？”他谈到Shein的平价产品线时说。“我认为，我们已经下定决心，我们将尊重环境、人权和产品安全，即使这需要多花几分钱的代价。”
Shein在声明中表示，该公司“对强迫劳动零容忍”，并建立了一个系统来遵守《维吾尔族强迫劳动防治法》。该系统包括“行为准则、独立审计、可靠的追踪技术和第三方测试”，Shein的一位发言人表示。“我们在新疆地区没有制造商。”
她还说，“自2012年进入美国市场以来，Shein一直遵守美国的税收和海关法律。”
背景：美国对中国企业的批评越来越严厉。
周三提出的第二项法案是美国政府寻求对与中国有联系的公司加强监管的最新迹象。
该法案由路易斯安那州共和党参议员比尔·卡西迪和威斯康星州民主党参议员塔米·鲍德温发起，呼吁禁止中国公司使用低额豁免规则，并要求进入美国的包裹提供更多信息。
今年3月，美国议员就Tiktok平台与中国的关系，对TikTok的首席执行官进行了五个小时的质询。电子商务零售商Temu等其他公司也因与中国的关系而面临审视。本月，卢比奥致信其他议员，提醒他们注意Shein的商业行为和游说活动。
2016年，也就是该规则上一次做调整的时候，“当时人们对中国的担忧程度不如现在，”凯利、德莱和沃伦律师事务所高级顾问、前美国国家对外贸易委员会主席威廉·赖因施说。
接下来会发生什么：这些法案距离通过还有很长的路要走。
两项法案需要分别在两院进行审议，可能会面临漫长的通过之路。
近几个月来，Shein一直在进行魅力攻势，在可持续发展实践与独立设计师的合作方面更多发声——它在这两个领域面临很多质疑。
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